Arek Kowalczyk
Na podstawie zgłoszonych wniosków i ustaleń przyjętych w toku uzgodnień, a także nadesłanych uwag przez stronę społeczną, wprowadzone zostały poprawki do projektu ustawy.
Najważniejsze i najczęściej zgłaszane uwagi dotyczyły m.in.: doprecyzowania przepisów regulacji; wprowadzenie nowych definicji, odformalizowania regulacji dotyczących mikroinstalacji; gwarancji przyłączeń przedsiębiorstw energetycznych działających w sektorze OZE; obowiązku zakupu ciepła wytworzonego w instalacji OZE; obowiązku zakupu energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii, przez zdefiniowany w przepisach ustawy podmiot (sprzedawcę zobowiązanego); gwarancji utrzymania opłaty zastępczej na stałym poziomie; mechanizmów aukcyjnych dotyczących ustalania gwarantowanych cen zakupu wytwarzanej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii; potrzebie waloryzacji przydzielanych taryf o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług; rozszerzenia możliwości wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w mikroinstalacji o wspieranie mikrobiogazowni; określenie prosumentów – wytwórców (wytwarzających energie elektryczną w mikroinstalacji) na własne potrzeby i wytwórców prowadzących działalność gospodarczą w mikroinstalacji; sposobu rejestracji działalności gospodarczej i zgodności z przepisami innych ustaw; niezrozumiałego i skomplikowanego systemu kolorowych certyfikatów; niezrozumiałego sposobu wyznaczania cen referencyjnych.
Jak podkreśla resort, projekt ma za zadanie wypełnienie zobowiązań polityki klimatycznej UE w zakresie udziału OZE w produkcji energii, przy jednoczesnym ograniczeniu kosztów wsparcia tych źródeł. Projekt ustawy – jak podaje Polska Agencja Prasowa - zakłada odejście od dzisiejszego systemu dotowania bieżącej produkcji energii ze źródeł odnawialnych na rzecz systemu aukcyjnego, w którym ten, kto zaoferuje najniższą cenę takiej energii, otrzyma gwarancję jej zakupu nawet przez 15 lat po zaoferowanej cenie waloryzowanej o wskaźnik inflacji.
Według założeń ustawa ma wejść w życie z początkiem 2015 r., a aukcje na zakup „zielonej” energii będą ogłaszane co najmniej raz w roku. Minister gospodarki ma wcześniej ogłosić tzw. cenę referencyjną, czyli maksymalną cenę, jaką można zaoferować na aukcji jak również i pulę energii, jaką w danym roku państwo wesprze.
Oddzielne aukcje będą organizowane dla źródeł energii o mocy powyżej i poniżej 1 MW, przy czym co najmniej 25 proc. puli energii objętej wsparciem ma pochodzić ze źródeł małych, poniżej 1 MW. W depeszy PAP czytamy, że to według MG ma zapewnić wsparcie również dla małych producentów. W myśl projektu ustawy koszty te zostaną przerzucone na odbiorców energii w postaci tzw. opłaty OZE, której wysokość na 2015 r. określono na 2,27 zł/MWh bez VAT. Rozliczaniem opłaty OZE zajmie się specjalna spółka OREO – Operator Rozliczeń Energii Odnawialnej.